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Quel est le "modèle vietnamien"? La Corée du Nord est intéressée?

Le journaliste Li Yiqing Xin Enbo Sun Yushuang Li Pei

Le 8 juillet 2018, le secrétaire d'État américain Pompeo, qui a mis fin à sa quatrième visite en Corée du Nord, a publiquement déclaré à Hanoi, la capitale du Vietnam, que la Corée du Nord pouvait reproduire le développement de son pays, normaliser ses relations avec les États-Unis et assurer sa prospérité économique.

C'est la première fois qu'un haut responsable américain propose officiellement le modèle vietnamien à la Corée du Nord.

Après plus de quatre mois, le ministre des Affaires étrangères de Corée du Nord, Li Yonghao, s'est rendu dans le parc industriel Hi-Tech de Hanoi et dans un autre grand parc industriel du nord du Vietnam pour se renseigner sur le processus et les résultats de son attrait pour les investissements. Pendant un certain temps, toutes sortes de suppositions ont continué.

Cependant, quel est exactement le modèle vietnamien?

De manière générale, lorsque les experts vietnamiens ont mentionné le modèle vietnamien, ils ont souligné que, tout en maintenant le Parti communiste vietnamien comme la seule force dirigeante du pays et de la société, le pays appliquait activement des réformes et en ouvrant des politiques et développait une économie de marché sous la direction du socialisme. Il a obtenu des résultats économiques remarquables et est devenu l'une des économies à la croissance la plus rapide au monde.

Cependant, le modèle vietnamien, qui selon les Américains, contient sans aucun doute une autre connotation importante: un pays qui s'était battu avec les États-Unis et qui avait longtemps été hostile aux États-Unis et entretient désormais des relations avec les États-Unis et d'autres mondes occidentaux. Normalisé, même devenir un partenaire militaire et un partenaire commercial.

Ponpeo dit carrément quand il jeta la branche d'olivier de Kim Jong-un du ciel: Il est difficile d'imaginer que le Vietnam est si prospère aujourd'hui, les relations entre les États-Unis et le Vietnam sont si harmonieuses ... Votre pays (la Corée du Nord) peut également reproduire leur succès. Route

Cependant, la référence au modèle vietnamien a été rapidement mise en doute par toutes les parties. La Corée du Nord et le Vietnam sont essentiellement différents. Le 27 janvier 1973, le Vietnam et les États-Unis ont signé un accord de paix et il n'est pas question de dénucléarisation. Wang Sheng, professeur à l'École d'études internationales de l'Université de Jilin, a déclaré à la nouvelle (www.thepaper.cn) que le modèle vietnamien est basé sur la perspective du Vietnam, qui s'intéresse au développement d'une économie de marché et au maintien du modèle politique du Parti communiste. La perspective américaine ne sera pas cohérente.

Hoo Chiew-Ping, expert de l'Université nationale malaisienne qui étudie depuis longtemps la Corée du Nord et l'Asie du Sud-Est, estime que la Corée du Nord envoyait des responsables à Hanoï pour étudier les réformes économiques socialistes au Vietnam, mais qu'elle ne l'avait pas appliquée depuis longtemps. N'importe laquelle de ces mesures. Elle a déclaré aux médias que les dirigeants nord-coréens pourraient avoir des idées différentes sur la manière dont l'économie se développe.

Les groupes de réflexion américains lancent des carottes il y a 10 ans

Avant que le secrétaire d'État américain Pompeo n'ait proposé publiquement le modèle vietnamien, le groupe de réflexion américain avait étudié le Vietnam comme une référence importante pour la trajectoire de développement future de la Corée du Nord.

Après juillet 2008, en juillet 2008, Michael O'Hanlon, chercheur principal à la Brookings Institution aux États-Unis, a écrit un article qui indiquait clairement l'importance des réformes du Vietnam pour la Corée du Nord.

À ce moment-là, la Corée du Nord venait de soumettre une déclaration de programme nucléaire à la Chine, le président des pourparlers à six sur le dossier nucléaire coréen, avant de faire sauter la tour de refroidissement des installations nucléaires de la région de Yongbyon. Partiellement levé les sanctions commerciales contre la Corée du Nord et procédé à son retrait de la liste des pays soutenant le terrorisme.

À quoi ressemblera la Corée du Nord après la réforme? C'est le Vietnam d'aujourd'hui. À ce moment-là, O'Hanlon avait hardiment prédit que les États-Unis ne devraient pas seulement se concentrer sur le processus de dénucléarisation en cours, mais aussi envisager de manière stratégique les perspectives de réforme plus larges de la Corée du Nord et lui fournir des carottes plus attrayantes.

Mais six mois plus tard à peine, la situation dans la péninsule a nettement changé et les recommandations politiques du modèle vietnamien ont été jetées à la poubelle.

En janvier 2013, le discours du nouvel an de Kim Jong-un, la nouvelle génération de dirigeants nord-coréens, a de nouveau suscité une discussion sur le modèle de développement économique. Deutsche Welle avait alors déclaré que le discours était inattendu: la référence aux réformes économiques prévoyait des ajustements majeurs de la politique et selon des experts, le "modèle vietnamien" était considéré comme meilleur par la Corée du Nord.

Mais même avant le sommet historique de Singapour, à Singapour, en mai dernier, le responsable américain n'a pas évoqué le modèle vietnamien. Jusqu'en juillet, le secrétaire d'État américain Pompeo a officiellement mentionné à Hanoi la reproduction du développement du Vietnam, qui a déclenché un débat houleux dans le domaine de la recherche sur les politiques coréennes.

Carl Thayer, professeur de sciences politiques à l'Université de New South Wales à Canberra, et expert vietnamien, a annoncé à la nouvelle que la secrétaire d'État américaine avait parlé à des hommes d'affaires à Hanoi et avait déclaré qu'au cours de la dernière décennie, les États-Unis Le volume des échanges commerciaux du Vietnam a augmenté de plus de 8 000% et le concept du modèle vietnamien est redevenu populaire.

(Mais) le gouvernement de Trump n'est que général, laissant les spécialistes et les observateurs définir le sens du "modèle vietnamien". Il a annoncé la nouvelle.

Jiang Lin, professeur à l'Université de Jilin, estime que, après que la troisième session plénière du septième Comité central du Parti des travailleurs de Corée a annoncé le 27 avril que la stratégie de développement interne avait été transférée au développement économique, Kim Jong-un a rendu visite aux réalisations du développement économique des deux pays en Chine et à Singapour. Le responsable américain croit progressivement que le modèle vietnamien peut être une référence pour le développement futur de la Corée du Nord.

Le jugement des États-Unis est exhaustif. Il a annoncé la nouvelle.

Selon le rapport de l'agence de presse Yonhap publié à la fin de l'année dernière, plus de 70% des activités publiques de Kim Jong-un en Corée du Nord en 2018 étaient liées aux affaires économiques et étrangères.

Il a fallu plus de 20 ans pour normaliser la relation américano-vietnamienne

Selon Le Hong Hiep, ancien diplomate vietnamien et chercheur à l'Institut ISEAS Yusof Ishak, la Corée du Nord semble être très intéressée par le modèle vietnamien.

En raison de la politique de «rénovation et d'ouverture» au Vietnam (Doi Moi), il existe certaines similitudes avec la Corée du Nord actuelle: tout comme le Vietnam dans les années 1980, l'économie nord-coréenne était une économie de commande contrôlée par des entreprises d'État. Pauvreté universelle et chômage. Il a ajouté que la Corée du Nord était également soumise à des sanctions économiques à long terme, tout comme le Vietnam.

En 1986, le Vietnam introduisit la politique de réforme et d'ouverture (Đổi Mới), tandis que le huitième Congrès national du Parti communiste chinois proposait de promouvoir avec vigueur l'industrialisation et la modernisation nationales; Le dixième Congrès national a proposé de promouvoir de manière globale la cause de l'innovation.

Le Vietnam a proposé que lors de sa réforme et de son ouverture, il soit isolé par la communauté internationale à cause de l'invasion du Cambodge à la fin des années 1970 et ne parvienne pas à obtenir un soutien financier international pendant longtemps. Ce contexte est assez similaire aux sanctions actuelles imposées par la Corée du Nord pour le développement d'armes nucléaires.

Après le retrait du Vietnam, en particulier la promotion de la réforme et de l'ouverture, le revenu national par habitant du Vietnam a rapidement augmenté, passant de moins de 95 dollars américains en 1990 à 2 342 dollars américains en 2017. La réalisation de cette réalisation remarquable est étroitement liée à l'avantage de prix de l'industrie manufacturière vietnamienne et à l'économie axée sur l'exportation établie sur cette base.

La petite économie et la taille de la population du Vietnam signifient qu'il est possible d'imiter les politiques vietnamiennes de la Corée du Nord. Le rythme des réformes économiques au Vietnam est plus progressif et moins radical, et pourrait rendre la Corée du Nord plus à l'aise. Li Honghe croit également.

Parallèlement, l'assouplissement des relations entre le Vietnam et le monde extérieur s'est aussi accru avec le décollage économique. En 2006, la nouvelle loi sur les investissements adoptée par le Vietnam a éliminé de nombreuses restrictions à l'investissement étranger et le pays a rejoint l'Organisation mondiale du commerce avec succès au début de l'année prochaine. Selon le Vietnam Economic Times, à compter de juillet 2018, le Vietnam a attiré des investissements étrangers de 333,03 milliards de dollars américains, dont le secteur manufacturier est le principal secteur d'attraction d'investissements étrangers.

L'amélioration des relations avec les États-Unis est particulièrement critique et assez tortueuse. En 1995, le Vietnam et les États-Unis ont officiellement établi des relations diplomatiques, mais jusqu'en 2016, plus de 20 ans plus tard, le président des États-Unis de l'époque, Barack Obama, est devenu le premier président américain à se rendre au Vietnam.

À Hanoi, Obama a annoncé qu'il libéraliserait totalement l'interdiction des armes de destruction contre le Vietnam, prendrait l'initiative de rejoindre le PTP, créerait l'Université Fulbright et ajouterait des piliers militaires, économiques et sociaux au cadre de partenariat global américano-vietnamien.

Après la normalisation des relations diplomatiques par les États-Unis et le Vietnam, les relations se sont développées rapidement. Aujourd'hui, le Vietnam est devenu un partenaire militaire proche et un partenaire commercial des États-Unis. Wang Sheng a ajouté.

Mais il n'est pas facile de terminer cette étape. En 2013, à peine cinq jours après la visite fructueuse du président vietnamien Zhang Jinchuang aux États-Unis et l'annonce d'un partenariat de coopération global entre les deux pays, la Chambre des représentants américaine a adopté la loi sur les droits de l'homme du Vietnam de 2013, qui critiquait vivement la situation des droits humains au Vietnam et les fondements du développement des relations bilatérales. Les contradictions sexuelles n'ont pas encore été éliminées.

Sur le plan diplomatique, l'expérience du Vietnam en matière d'amélioration des relations avec les États-Unis est également plus proche de celle de la Corée du Nord. Li Honghe a dit.

À l'heure actuelle, les États-Unis et leurs alliés de l'Asie de l'Est, tels que la Corée du Sud et le Japon, figurent parmi les cinq principaux partenaires commerciaux du Vietnam.

Mode vietnamien ou mode coréen?

Mais même au sein de la communauté américaine de recherche sur les politiques, il existe de nombreuses différences quant à savoir si la Corée du Nord attrapera un rhume avec le modèle vietnamien du secrétaire d'État américain.

Daniel Sneider, expert nord-coréen au Centre de recherche Asie-Pacifique de l'Université de Stanford, a déclaré à la nouvelle que des responsables nord-coréens se sont rendus au Vietnam à de nombreuses reprises, y compris très récemment. .

Après un long moment, la Corée du Nord n'a mis en œuvre aucune des mesures (visité par le Vietnam). Par conséquent, nous ne savons pas dans quelle mesure la promotion du "modèle vietnamien" peut apporter un changement en Corée du Nord, car les contacts précédents n'ont pas fonctionné. Hu Qiuping de l'Université nationale de Malaisie a déclaré.

Bradley Babson, expert en Corée du Nord et ancien directeur du Forum économique coréen à l'Institut États-Unis-Corée du Sud de l'Université Johns Hopkins, a récemment écrit qu'il cherchait activement des étrangers après la réforme et l'ouverture du Vietnam. Comparée aux points de vue de la stratégie économique nationale et des choix politiques, la Corée du Nord s'est montrée réticente à engager un dialogue de haut niveau sur la politique économique avec des participants étrangers, mais a plutôt opté pour la politique de gestion économique à sa manière.

Le dernier rapport de Bloomberg compare également les similitudes et les différences entre les conditions nationales des deux pays, l'environnement actuel et les possibilités de développement. Le rapport estime que la Corée du Nord et la communauté internationale sont séparés depuis bien plus longtemps que le Vietnam à l'époque, ce qui rend plus difficile leur intégration dans l'économie mondiale. De plus, au niveau technique, l'Institut Peterson d'économie internationale rapporte que le Vietnam était au siècle dernier 80 Au début du processus de réforme, la main-d'œuvre agricole dépassait 70%, tandis que la main-d'œuvre agricole nord-coréenne actuelle ne représentait que la moitié environ.

D'autre part, il convient de noter que le Vietnam, qui a un degré d'ouverture économique assez élevé, est fortement dépendant du commerce et que son volume total d'importations et exportations atteint 1,85 fois son PIB, ce qui le rend vulnérable aux tendances positives ou négatives de l'économie mondiale, du commerce et de l'investissement. Impact. Cela ajoute également une incertitude à la réplication du modèle vietnamien par la Corée du Nord.

La Corée du Nord a toujours préconisé la «conscience subjective». Par conséquent, elle ne reproduira pas complètement le modèle de développement du pays, mais utilisera les forces de chaque famille et adoptera un «modèle» adapté aux conditions nationales de la Corée du Nord. Wang Sheng a dit.

Le professeur Wang a spécifiquement déclaré que la Corée du Nord pourrait jouer son rôle de tête de pont de l'important pont continental eurasien dans la coopération régionale en Asie du Nord-Est, en s'appuyant sur l'emplacement stratégique du port de commerce, du centre de transport et du centre financier. Développer l'économie.

Le Singapourien Cai Youjin, qui s'est rendu en Corée du Nord à plusieurs reprises et s'est engagé dans le programme d'échange nord-coréen, est plus optimiste quant au modèle nord-coréen: après 20 ans, ce dont tout le monde parle sera "Quel est le modèle coréen?" Il a annoncé la nouvelle à la veille du premier sommet des dirigeants américain et nord-coréen.

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